Regulamin
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 6/ 2011
Kierownika GOPS
z dnia 01-03-2011
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W IMIELNIE
Regulamin organizacyjny zwany dalej „ regulaminem „określa:
1/ postanowienia ogólne
2/ strukturę organizacyjną ośrodka
3/zadania ośrodka
4/ zadania na poszczególnych stanowiskach pracy
5/ zasady obsługi interesantów podpisywania pism
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1
1. Podstawę unormowania ujętych w niniejszym regulaminie stanowią następujące akty prawne:
1) ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami);
2) ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U.z 2009r Nr175, poz1362 z późniejszymi zmianami.) oraz inne przepisy prawa mające na celu ochronę życia osób i rodzin;
3) ustawa o dodatkach mieszkaniowych z dnia 21 czerwca 2001r. ( Dz. U. z dnia 10 lipca 2001r. Nr 71, poz. 734 z późniejszymi zmianami );
4) ustawa z dnia 28 listopada 2003r o świadczeniach rodzinnych. (tekst jednolity z 2006r Dz. Nr 139 ,poz. 992 z późniejszymi zmianami );
5) ustawa z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005r. Nr 86 poz. 732 z późniejszymi zmianami);
6) ustawy z dnia 7 września 2007roku pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity z 2009r Dz.U. Nr 1 ,poz.7 z poźniejszymi zmianami)
7) ustawa z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tekst jednolity
Dz. U. z 2009 r. Nr 152 poz. 1223z późniejszymi zmianami);
8) ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późniejszymi zmianami);
9) ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity z 2007 Nr 70,poz. 473
z późniejszymi zmianami)
10) ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
( Dz. U nr 180,poz. 1493 z późniejszymi zmianami)
11) ustawy z dnia 7 września 1991roku o systemie oświaty ( tekst jednolity Dz.U
z 2004r Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami) ;
12) Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie.
2. Siedziba Ośrodka mieści się na parterze w budynku przy ul. Cmentarnej 6
w Imielnie.
3. Obszarem działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest teren gminy
Imielno obejmujący 21 sołectw.
4. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa
- Ośrodku - należy przez to rozumieć Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,
- Kierowniku – należy przez to rozumieć Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej.
4. Szczegółowe zadania funkcjonowania Ośrodka reguluje Kierownik w formie
Zarządzeń
II. STRUKTURA ORGANIZACYJN OŚRODKA
§ 2
1. W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej tworzy się następujące stanowiska pracy :
1) Kierownik ośrodka
2) Główny Księgowy
3) Wieloosobowe stanowisko pracowników socjalnych
4) Inspektor
5) Aspirant pracy socjalnej
2. Kierownik zarządza Ośrodkiem i reprezentuje go na zewnątrz.
3. W przypadku nieobecności Kierownika spowodowanej urlopem lub chorobą obowiązki pełni pracownik wyznaczony do tego zadania przez Wójta Gminy.
4. Ośrodek prowadzi samodzielnie obsługę finansowo-księgową i kadrową.
5. Ośrodek Pomocy Społecznej może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami..
6. Pracownicy wykonują zadania zgodnie z indywidualnymi i szczegółowymi zakresami czynności opracowanymi i zatwierdzonymi przez kierownika Ośrodka.
7. Zakres czynności Kierownika ustala i zatwierdza Wójt Gminy.
8. Szczegółowe kompetencje i odpowiedzialność kierownika i pracowników określają zakresy czynności, obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności.
9. Podział obowiązków w zakresie czynności powinien być dokonany w taki sposób, aby suma tych zdań wyczerpała ustalony dla Ośrodka zakres zadań
10. Schemat struktury organizacyjnej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu
III. ZADANIA WYKONYWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
§ 3
Głównym zadaniem pomocy społecznej jest stworzenie warunków do umożliwienia osobom i rodzinom przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.
1. OŚRODEK REALIZUJE ZADANIA POPRZEZ:
1) tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej,
w tym rozbudowa niezbędnej infrastruktury socjalnej;
2) realizację oraz koordynowanie gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki, rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych, których celem jest integracja osób i rodzin szczególnego ryzyka;
3) analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej, świadczenia rodzinne, działalność profilaktyczną;
4) przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawami świadczeń;
5) pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin;
6) pracę socjalną, rozumianą jako działalność zawodową skierowaną na pomoc osobom i rodzinom w odzyskaniu zdolności do funkcjonowania
w społeczeństwie oraz na tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi;
7) diagnozowanie i ocena potrzeb jednostek, grup lub środowisk wymagających interwencji socjalnej;
8) współpracę z samorządem w sprawach rozpoznania i organizacji pomocy mającej umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych;
9) organizowanie działalności w zakresie spraw opiekuńczo – wychowawczych oraz rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych;
10) współpracę i koordynację na rzecz zaspokajania potrzeb osób wymagających pomocy, prowadzonych przez inne organizacje.
2. DO ZADAŃ WŁASNYCH Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ O CHARAKTERZE OBOWIĄZKOWYM REALIZOWANYM PRZEZ OŚRODEK NALEŻY:
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programu pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grupy szczególnego ryzyka;
2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;
3) udzielenie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9) opłacenie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie zamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
10) prowadzenie szeroko rozumianej pracy socjalnej;
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo- wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych
13) tworzenie gminnego sytemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną
14) dożywianie dzieci
15) sprawienie pogrzebu w tym osobom bezdomnym
16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;
17) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po opuszczeniu zakładu karnego
18) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;
19) utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników.
20) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych
21) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych z środków publicznych
Do zadań własnych Ośrodka należy również:
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki;
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.
5) Współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy , upowszechniania informacji
o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach
3. DO ZADAŃ ZLECONYCH GMINIE Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ ORAZ ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ REALIZOWANYCH PRZEZ OŚRODEK NALEŻY:
1) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej;
3) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
4) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia.
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom ,którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
6) Wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki
4. ZADANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ZAKRESIE REALIZACJI USTAWY
O ŚWIADCZENIACH RODZINNYCH ORAZ USTAWY O POSTĘPOWANIU WOBEC DŁUŻNIKÓW ALIMENTACYJNYCH I ZALICZCE ALIMENTACYJNEJ ORAZ USTAWY O POMOCY OSOBOM UPRAWNIONYM DO ALIMENTÓW
1) Przyjmowanie i kompletowanie wniosków dotyczących świadczeń rodzinnych
i funduszu alimentacyjnego oraz weryfikacja danych o przyznanie świadczeń
2) Ustalanie prawa do świadczeń
3) Naliczanie świadczeń i przygotowanie decyzji o wysokości i rodzaju przyznanych świadczeń zgodnie z ustawi innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi
w tym zakresie.
4) Obsługa systemu informatycznego działającego w zakresie świadczen rodzinnych i funduszu alimentacyjnego
5) Prowadzenie pełnej dokumentacji w zakresie świadczeń rodzinnych , funduszu alimentacyjnego i zaliczki alimentacyjnej
6) przyznawanie pomocy osobom uprawnionym do alimentów na podstawie tytułu wykonawczego w przypadku bezskutecznej egzekucji i wydawanie decyzji administracyjnych w tych sprawach
7) podejmowanie działań i prowadzenia postępowań wobec dłużników alimentacyjnych oraz wydawanie w tych sprawach decyzji
8) prowadzenie pełnej dokumentacji akt zgodnej z zapisem ustawowym
i postępowaniem administracyjnym , archiwizowanie danych
9) Współpraca z instytucjami prowadzącymi sprawy osób zobowiązanych do alimentacji i uprawnionych do świadczeń oraz organami prowadzącymi postępowanie egzekucyjne przeciwko dłużnikom alimentacyjnym
10) Sporządzanie zapotrzebowania na środki finansowe i ich rozliczanie
11) Prowadzenie pełnej sprawozdawczości w tym zakresie oraz dokonywanie okresowych analiz z zakresu prowadzonych działań
5. ZADANIA OŚRODKA W ZAKRESIE SPRAW FINANSOWO – KSIEGOWYCH
1. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową wg zasad określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.)
w sposób prawidłowy, zapewniając rzetelne, bezbłędne, sprawdzalne i bieżące przestawienie sytuacji majątkowej i finansowej Ośrodka w zarządzeniach księgowych: syntetycznych, analitycznych, na kontach przewidzianych w Zakładowym Planie Kont.
2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pokrywa wydatki związane z funkcjonowaniem bezpośrednio z budżetu Gminy Imielno, a uzyskane dochody odprowadza do budżetu.
3. Podstawą gospodarki finansowej GOPS jest plan dochodów i wydatków, zwany dalej „planem finansowym GOPS”.
4. Rozliczenia finansowe dokonywane są według postanowień zawartych w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 20 września 2004 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 209 ,poz. 2132 z późniejszymi zmianami).
5. Rachunkowość Ośrodek prowadzi na podstawie obowiązujących przepisów, w tym ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 152 poz. 1223 z późniejszymi zmianami).
6. Kontrola prawidłowości sporządzania dokumentów księgowych pod względem formalnym rachunkowym oraz obiegu dokumentów finansowo- księgowych.
7. Prowadzenie ewidencji środków trwałych.
8. Przeprowadzanie inwentaryzacji Ośrodka oraz prowadzenie ksiąg inwentarzowych.
9. Rozliczanie inwentaryzacji majątku trwałego i wyposażenia.
10.Sporządzanie sprawozdań finansowych, budżetowych i innych z zakresu działań jednostki.
11.Sporządzanie planów dochodów i wydatków Ośrodka.
12.Wnioskowanie w sprawach uzasadnionych zmian w budżecie Ośrodka.
13.Dokonywanie przelewów z wszystkich rachunków bankowych Ośrodka na podstawie
dokumentów źródłowych.
14.Bieżąca analiza wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub
środków pozabudżetowych i innych będących w dyspozycji Ośrodka.
15.Dbałość o gospodarność i celowość wydatkowych środków budżetowych.
16.Przygotowanie oraz ocena umów i porozumień dotyczących działalności Ośrodka.
6. ZADANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ Z ZAKRESU SPRAW KADROWYCH
1) Prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników GOPS
2) Przygotowanie materiałów , dokumentów w sprawach pracowniczych umożliwiających podejmowanie czynności z zakresu prawa pracy
3) Prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników
4) Kompletowanie wniosków emerytalno- rentowych
5) prowadzenie spraw dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy,
6) przygotowanie dokumentów powierzenia stanowiska pracy , awansu ,przyznania wynagrodzeń
7) Prowadzenie kompletnej dokumentacji związanej z wypłata wynagrodzeń
8) Prowadzenie dokumentacji związanej podstawa naliczenia składek ZUS
9) organizowanie konkursów na stanowiska pracy
10) prowadzenie spraw związanych z ochrona zdrowia pracowników
11) prowadzenie dokumentacji w zakresie dyscypliny pracy ;
12) prowadzenie dokumentacji dotyczącej organizacji i zakresu działalności GOPS.
7. ZADANIA OŚRODKA Z ZAKRESU REALIZACJI PROGRAMÓW ,PROJEKTÓW
SYSTEMOWYCH WSPÓŁFINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU
SPOŁECZNEGO
1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie od 2008r przystąpił i realizuje
projekty systemowe Program Operacyjny Kapitał Ludzki w ramach Priorytetu
VII Promocja integracji społecznej ; Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie
aktywnej integracji ,Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej
integracji przez ośrodki pomocy społecznej .
2) Opracowuje i występuje z wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu
Program Operacyjny Kapitał Ludzki w ramach Priorytetu VII Promocja
integracji społecznej ; Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej
integracji ,Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji
przez ośrodki pomocy społecznej .
3) Prowadzi pełną dokumentację w związku z wnioskiem o dofinansowanie
realizacji projektu Program Operacyjny Kapitał Ludzki w ramach Priorytetu VII
Promocja integracji społecznej ; Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie
aktywnej integracji , Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej
integracji przez ośrodki pomocy społecznej .
4) Występuje z wnioskiem o płatności i prowadzi odrębną księgowość dotyczącą
realizacji projektów w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej ;
Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji ,Poddziałania
7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy
społecznej .
5) w siedzibie GOPS wyodrębiona jest szafa biurowa i specjalnie oznakowana
na dokumenty dotyczące realizacji projektu w ramach Priorytetu VII Promocja
integracji społecznej ; Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji
Poddziałania 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki
Pomocy społecznej .
8 ZADANIA Z ZAKRESU STYPENIÓW
1) przyjmowanie wniosków o stypendia dla uczniow z terenu gminy Imielno
2) Rozpatrywanie wnioskow, analizowanie sytuacji finansowej rodzin
3) Podejmowanie działań wspólnie z komisją stypendialna w zakresie przyznania formy pomocy dla uczniów
3) Przygotowanie decyzji administracyjnych
4) prowadzenie pełnej dokumentacji dotyczącej realizacji tego zadania .
5) przygotowanie materiałów : wniosków stypendialnych i innych niezbędnych do realizacji zadania
9 ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI
1) Czynny udział w opracowaniu programu przeciwdziałania profilaktyki
i przeciwdziałania narkomanii dla gminy Imielno
2) sporządzanie harmonogramu wydatków alkoholowych i narkomania oraz odpowiedzialność za ich realiazacje
3) Podejmowanie działań zmierzających do przeciwdziałania patologia społecznych występującym na terenie gminy
4) Rozeznanie potrzeb w zakresie podejmowania działań profilaktycznych
5) Współpraca z instytucjami : Policja , Szkołami , z Prokuraturą, Sądami Rodzinnymi, organizacjami pozarządowymi w celu przeciwdziałania potologią , przemocy w rodzinie
6) Prowadzenie dokumentacji w zakresie podejmowanych działań wynikającyh
z realizacji powyższego zadania
10. ZADANIA OSRODKA Z ZKRESU DODATKOW MIESZKANIOWYCH
1) Przyjmowanie wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego
2) Ustalanie prawa do dodatku mieszkaniowego
3) Naliczenie dodatku mieszkaniowego i przygotowanie decyzji administracyjnej zgodnie z ustawą
4) Prowadzenie dokumentacji z zakresu dodatków mieszkaniowych
IV. ZAKRES ZADAŃ, UPRAWNIEŃ I ODPOWIEDZIALNOŚCI DLA POSZCZEGÓLNYCH STANOWISK PRACY.
§ 4
1. Ośrodkiem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Kierownik.
2. Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje zadania zlecone gminie, a także realizuje zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej.
3.Wójt Gminy udziela Kierownikowi Ośrodka upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie wykonywania zadań zleconych oraz zadań własnych gminy, w tym także w sprawach dotyczących świadczeń rodzinnych, zaliczki alimentacyjnej i funduszu alimentacyjnego.
4. Kierownik wydaje akty wewnętrzne w formie: zarządzeń, regulaminów, instrukcji.
Do zadań i kompetencji Kierownika należy w szczególności:
Kierowanie Ośrodkiem we wszystkich sprawach wchodzących w zakres jego statutowej działalności i odpowiedzialność w tym zakresie zgodnie z przepisami prawa , a w szczególności Kierownik:
1) Koordynuje i nadzoruje pracę Ośrodka poprzez właściwą organizację i planowanie pracy, stały nadzór nad wykonywaniem obowiązków przez pracowników i udzielanie instruktażu do wykonywania zadań.
2) Ustala i nadzoruje prawidłowe opracowanie budżetu Ośrodka i jego realizację.
3) Analizuje i ocenia realizację planu zaspokajania potrzeb.
4) Ocenia problemy związane z pomocą społeczną i przedstawia propozycję rozwiązań
5) Współpracuje z organizacjami działającymi w dziedzinie pomocy społecznej.
6) Organizuje realizację świadczeń pomocy społecznej w naturze i usługach, oraz innych działań zleconych przez Wójta lub Radę Gminy na podstawie odrębnych ustaw lub rozporządzeń
7) Podejmuje decyzje dotyczące przyznawania bądź odmowie przyznania świadczeń z pomocy społecznej oraz innych ustaw w zakresie objętym upoważnieniem.
8) Czuwa nad realizacją w Ośrodku obowiązujących przepisów i norm, przestrzega zasady organizacji i dyscypliny pracy wynikające z kodeksu pracy, regulaminu pracy i statutu Ośrodka, a także obowiązujących przepisów bhp i ppoż.
9) Załatwia skargi i wnioski z zakresu działania Ośrodka Pomocy Społecznej.
10) Ustala wynagrodzenia dla pracowników Ośrodka, oraz podejmuje decyzje związane
z prawami i obowiązkami pracowniczymi wynikającymi z ustaw oraz przepisów wewnętrznych Ośrodka.
11) Wydaje zarządzenia wewnętrzne w celu sprawnego wykonywania zadań Ośrodka.
12) Składa Radzie coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w tym zakresie.
Do zadań pracowników socjalnych w przydzielonych rejonach opiekuńczych należy:
1) Praca socjalna
2) Dokonywanie analizy i oceny zjawisk, które powodują zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej oraz kwalifikowanie do tych świadczeń.
3) Udzielanie informacji, wskazówek i pomocy w zakresie rozwiązywania spraw życiowych osób, które dzięki tej pomocy będą zdolne samodzielnie rozwiązywać problemy będące przyczyną trudnej sytuacji życiowej; skuteczne posługiwanie się przepisami prawa w realizacji tych zadań
4) Pomoc w uzyskaniu dla osób będących w trudnej sytuacji życiowej poradnictwa dotyczącego możliwości rozwiązywania problemów i udzielania pomocy przez właściwe instytucje państwowe ,samorządowe i organizacje pozarządowe oraz wspieranie w uzyskiwaniu pomocy
5) Udzielanie pomocy zgodnie z zasadami etyki zawodowej.
6) Pobudzanie społecznej aktywności i inspirowanie działań samopomocowych w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób , rodzin , grup i środowisk społecznych
7) Współpraca i współdziałanie z innymi specjalistami w celu przeciwdziałania i ograniczenia patologii i skutków negatywnych zjawisk społecznych i łagodzenie skutków ubóstwa.
8) Inicjowanie nowych form pomocy osobom i rodzinom mającym trudną sytuację życiową oraz inspirowanie powoływania instytucji świadczące usługi, służące poprawie sytuacji takich osób i rodzin.
9) Współuczestniczenie w inspirowaniu, opracowaniu i wdrażaniu oraz rozwijaniu regionalnych i lokalnych programów pomocy społecznej ukierunkowanych na podniesienie jakości życia.
10) Obsługa systemu informatycznego POMOST.
Przy wykonywaniu zadań pracownik socjalny jest obowiązany:
- kierować się zasadami etyki zawodowej,
- kierować się zasadą dobra osób i rodzin, którym służy, poszanowania ich godności i prawa tych osób do samostanowienia,
- przeciwdziałać praktykom niehumanitarnym i dyskryminującym osobę, rodzinę i grupę,
- udzielać osobom zgłaszającym się pełnej informacji o przysługujących im świadczeniach i dostępnych formach pomocy,
- zachować w tajemnicy informacje uzyskane w toku czynności zawodowych, także po ustaniu zatrudnienia, chyba, że działa to przeciwko dobru osoby lub rodziny,
- podnosić swoje kwalifikacje zawodowe poprzez udział w szkoleniach i samokształcenie.
- - opracowanie i realizacja projektów systemowych w ramach Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji ; Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej tytuł projektu . „Program Aktywizacji społeczno –zawodowej bezrobotnych w gminie Imielno” współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
- podejmowanie wszelkich czynności w trakcie realizacji projektu wynikających z jego zapisów
- czynny udział w szkolenia wspierających przygotowanie do opracowania i realizacji projektów systemowych współfinansowanych z Europejskiego Funduszu społecznego.
Do zadań Głównego Księgowego należy:
1) Kierownik Ośrodka powierza Głównemu Księgowemu zgodnie z ustawą o finansach publicznych obowiązki i odpowiedzialność w zakresie:
2) prowadzenia rachunkowości Ośrodka;
3) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi;
4) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym.
5) Dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
Do zadań Głównej Księgowej ponadto należy w szczególności:
6) opracowywanie i nadzór nad sporządzaniem rocznych planów finansowych;
7) nadzór nad bieżącą realizacją budżetu Ośrodka i przestrzeganiem dyscypliny budżetowej;
8) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących polityki rachunkowości;
9) sporządzanie sprawozdań finansowych, budżetowych i innych z zakresu działania jednostki, analiz i bilansów.
10) Czynny udział w podejmowanych działaniach związanych z przystąpieniem
do realizacji projektów systemowych Program Operacyjny Kapitał Ludzki
w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej ; Działanie 7.1
Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji ,Poddziałania 7.1.1. Rozwój
i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej
Do zadań pracownika ds. świadczeń rodzinnych
1) Prowadzenie pełnej dokumentacji za zakresu realizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych , zaliczce alimentacyjnej oraz realizacji ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
2) Wydawanie i przyjmowanie wniosków dotyczących świadczeń rodzinnych
i świadczeń alimentacyjnych
3) Ustalanie prawa do świadczeń rodzinnych i dodatków wynikających z zapisów ustawy
4) Bieżące rejestrowanie wniosków i spraw dotyczących świadczeń rodzinnych
i alimentacyjnych w systemie komputerowym ŚR, FA
5) Naliczanie świadczeń i przygotowanie decyzji o wysokości i rodzaju przyznanych świadczeń zgodnie z ustawi I innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi
w tym zakresie.
6) podejmowanie działań i prowadzenia postępowań wobec dłużników alimentacyjnych oraz wydawanie w tych sprawach decyzji
7) Wnikliwa analiza budżetu na realizacje powyższych zadań
8) Comiesięczne przedstawiania zapotrzebowania na realizacje świadczeń rodzinnych i realizacje funduszu alimentacyjnego
9) Współpraca z instytucjami prowadzącymi sprawy osób zobowiązanych do alimentacji i uprawnionych do świadczeń oraz organami prowadzącymi postępowanie egzekucyjne przeciwko dłużnikom alimentacyjnym
10) Dokonywanie zamówień materiałów do realizacji zadania w oparciu o obowiązujące przepisy w tym zakresie
11) Archiwizowanie akt z tego zakresu w oparciu o obowiązujące przepisy
V. ZAŁATWIANIE SPRAW W OŚRODKU – ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI.
§ 5
- Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są na zasadach, w trybie i w terminach określonych w rozdziale II „Kodeksu Postępowania Administracyjnego” z uwzględnieniem przepisów szczególnych dotyczących realizowanych zadań.
- Sprawy wniesione przez obywateli do Ośrodka Pomocy Społecznej są ewidencjonowane w spisach i rejestrach spraw.
- Pracownicy Ośrodka są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się przepisami prawa .
- Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwienie spraw obywateli ponoszą pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.
- Z reguły obowiązuje pisemna forma załatwiania spraw. Załatwianie ustne powinno być utrwalone w aktach w formie protokołu lub podpisanej przez stronę adnotacji.
- Pracownicy załatwiający indywidualne sprawy obowiązani są do należytego informowania o okolicznościach faktycznych i sprawach oraz czuwają nad tym, aby strony i inne osoby nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa.
- Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do:
1) udzielania informacji niezbędnych przy załatwieniu danej sprawy i wyjaśniania treści obowiązujących przepisów;
2) rozstrzygnięcia sprawy niezwłocznie, a w pozostałych przypadkach do określenia terminu załatwienia;
3) informowania zainteresowanego o stanie załatwienia ich sprawy;
4) powiadamiania o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadku zaistnienia takiej konieczności podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy;
5) informowanie o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżenia od wydanych rozstrzygnięć.
- Interesanci mają prawo uzyskać informacje w formie pisemnej, ustnej lub telefonicznej.
- Pracownicy załatwiają sprawy według kolejności ich wpływu i stopnia pilności.
- Pracownik, który z nieuzasadnionych przyczyn nie załatwił sprawy w terminie podlega odpowiedzialności określonej w art. 38 KPA.
VI. ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH
§ 6.
1. Kierownik Ośrodka podpisuje osobiście zarządzenia, decyzje, umowy, porozumienia, pisma, a w szczególności:
2) Zarządzenia, ogłoszenia – wynikające z bieżącej działalności Ośrodka,
3) Odpowiedzi na zarządzenia pokontrolne,
4) Materiały kierowane pod obrady Rady Gminy,
5) Decyzje w sprawach kadrowych pracowników Ośrodka,
6) Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu:
1) zadań zleconych gminie przez administrację rządową;
2) zadań własnych oraz własnych o charakterze obowiązkowym dotyczących pomocy społecznej, jak również zadań wynikających z innych ustaw mających na celu ochronę poziomu życia osób i rodzin;
3) zadań dotyczących realizację ustawy o świadczeniach rodzinnych;
4) zadań dotyczących postępowania wobec dłużników i zaliczce alimentacyjnej;
5) zadań dotyczących realizacji ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
7) Ponadto Kierownik podpisuje:
1) zarządzenia;
2) delegacje służbowe pracowników;
3) analizy i sprawozdania dotyczące spraw finansowych Ośrodka.
4) oraz innych pism i decyzji w zakresie objętym upoważnieniem wójta Gminy
8) W razie nieobecności Kierownika prawa do podpisywania decyzji administracyjnych ma Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona.
9) Kierownik Ośrodka może wystąpić z wnioskiem do Wójta w sprawie upoważnienia pracownika do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, a także do wydawania w tych sprawach decyzji.
10) Kierownik Ośrodka może wystąpić z wnioskiem do Wójta w sprawie upoważnienia pracownika do prowadzenia postępowania wobec dłużników alimentacyjnych oraz w sprawach zaliczek alimentacyjnych, a także do wydawania w tych sprawach decyzji.
11) Kierownik Ośrodka może wystąpić z wnioskiem do Wójta w sprawie upoważnienia pracownika do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a także do wydawania w tych sprawach decyzji.
12) Pracownicy socjalni podpisują wywiady środowiskowe, wywiady kontrolne i dokumentację do przyznawania świadczeń rodzinnych ze swojego terenu, zgodnie z podziałem zadań określonych w zakresie czynności.
13) Księgowy Ośrodka podpisuje wszystkie dokumenty gdzie wymagana jest kontrasygnata księgowego.
14) Czeki, polecenia przelewu podpisują: Kierownik i Księgowy a w przypadku ich nieobecności osoby do tego upoważnione.
VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 7
1. Tygodniowy wymiar czasu pracy Ośrodka Pomocy Społecznej wynosi 40 godzin.
2. Kierownik przyjmuje interesantów sprawach indywidualnych każdego dnia w godzinach pracy.
3. Wszyscy pracownicy Ośrodka ponoszą odpowiedzialność za całokształt powierzonych im obowiązków zgodnie z zakresami czynności oraz za przestrzeganie przepisów dotyczących dyscypliny pracy, bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowych przeciwpożarowych i zachowania tajemnicy państwowej i służbowej.
4. Za całokształt pracy organizacyjnej podczas nieobecności Kierownika odpowiada inna, każdorazowo osoba upoważniona przez Kierownika osoba.
5. Na poszczególnych stanowiskach pracy obowiązuje prowadzenie teczek rzeczowych i dokumentów wynikających z zakresu czynności zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011roku w sprawie instrukcji kancelaryjnej jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji z zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. Nr 14, poz67).
6. Ośrodek Pomocy Społecznej przy znakowaniu pism używa:
1) do spraw z zakresu pomocy społecznej - OPS
2) do spraw z zakresu świadczeń rodzinnych - ŚR
3) zaliczki alimentacyjnej - ZAL
4) do spraw z zakresu realizacji ustawy o dodatkach mieszkaniowych – OPS.
5) funduszu alimentacyjnego - FA
6) stypendiów szkolnych - ST
7. Ośrodek prowadzi pracę w następujących systemach informatycznych:
1) System informatyczny „POMOST”
2) System informatyczny „ŚWIADCZENIA RODZINNE”
3) System informatyczny „ STYPENDIA SZKOLNE”
4) Program ZUS „PŁATNIK”
5) Program finansowo-księgowy KORELACJA
6) Program płacowy KORELACJA.
8. Organizację i porządek pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy
i pracowników określa „Regulamin pracy ” wprowadzony w życie Zarządzeniem Kierownika Ośrodka, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.
9. Wszelkie zmiany niniejszego regulaminu mogą być dokonywane w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.
10. Z niniejszym regulaminem zapoznano pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej.
IMIELNO dnia 01-03- 2011r