Uchwała Nr IV/23/11
Uchwała Nr IV/23/11 Rady Gminy w Imielnie z dnia 25 lutego 2011 roku
w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie
Na podstawie art. 18, ust. 2 pkt 9 lit. h i art.40 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 08 marca 1990 o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) i art.12 ust.1 pkt 2 i ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.1240 z późn. zm.) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1
Uchwala Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Traci moc uchwała Nr XII/60/07 Rady Gminy w Imielnie z dnia 21 grudnia 2007 roku w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zmieniona uchwałą Nr XVII/92/08 Rady Gminy w Imielnie z dnia 28 października 2008 roku.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy i Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie.
§ 4
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr IV/23/11 Rady Gminy w Imielnie z dnia 25 lutego 2011 roku
STATUT
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W IMIELNIE
I. Przepisy ogólne
§ 1
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie zwany dalej Ośrodkiem, działa na podstawie:
1. uchwały Nr X/39/90 Gminnej Rady Narodowej w Imielnie z dnia 7 marca 1990 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą „ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Imielnie”,
2. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.),
3. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.),
4. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.1240 z późn. zm.),
5. ustawy z dnia 29 września 1994 o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2009r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.),
6. ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowywaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz.473 z późn. zm.),
7. ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180 poz.1493 z późn. zm.),
8. ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( tekst jednolity Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.),
9. ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz. U z 2009r. Nr 1 poz. 7z późn. zm.),
10. ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.),
11. ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), 12. ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U z 2009r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.), 13. ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych z środków publicznych (Dz. U. z 2004r Nr 210, poz. 2135 z późn. zm.),
14. Niniejszego statutu.
§ 2
Ośrodek jest gminną jednostką organizacyjną Gminy Imielno utworzoną w celu realizacji zadań własnych Gminy i zadań zleconych gminie w zakresie pomocy społecznej. Obszar działania Ośrodka obejmuje teren administracyjny Gminy Imielno.
II. Zakres rzeczowy działalności Ośrodka
§ 3
Ośrodek realizuje zadania pomocy społecznej obejmujące w szczególności poprzez: 1. przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą, 2. pracę socjalną, rozumianą jako działalność zawodową, skierowaną na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie tworzenie warunków sprzyjających temu celowi, 3. prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, 4. analizę, ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej, 5. realizację zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, 6.podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem, 7.rozwoju nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.
§ 4
Ośrodek wykonuje zadania pomocy społecznej, które z ustawy spoczywają na gminie lub administracji rządowej. W powyższym zakresie Ośrodek opracowuje plany rzeczowo-finansowe.
§ 5
Ośrodek realizuje zadania własne gminy, do których należą:
1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
2. sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej,
3. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,
4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,
5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,
6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,
7. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,
8. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom mniemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,
9. przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego,
10. opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi z matką, ojcem lub rodzeństwem,
11. opłacenie składek na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
12. praca socjalna,
13. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
14. prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo – wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych,
15. tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzina,
16. dożywianie dzieci,
17. sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,
18. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,
19. pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego
20. sporządzenie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego,
21. utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników,
22. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,
23. przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,
24. prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,
25. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,
26. udzielanie pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy.
§ 6
Ośrodek realizuje zadania zlecone do których należą:
1.organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
2. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekonomiczną,
3. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób
z zaburzeniami psychicznymi,
4. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,
5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych ,a także udzielania schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom,
6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych , a także udzielenie schronienia, posiłku
i niezbędnego ubrania, cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
7. wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki,
8. przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych oraz dodatków do zasiłków rodzinnych w zakresie świadczeń rodzinnych, określonych ustawą z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych, 9. realizacja postępowań administracyjnych wobec osób zobowiązanych do świadczeń alimentacyjnych , zaliczek alimentacyjnych na podstawie tytułów wykonawczych jeżeli egzekucja prowadzona przez komornika sądowego jest bezskuteczna,
10.przyznawanie i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych do alimentów oraz prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych.
§ 7
Ośrodek prowadzi postępowanie w sprawie pomocy dla kombatantów i innych osób uprawnionych na zasadach określonych w art. 19 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 roku o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity Dz. U. z 2002r Nr 42, poz.371 ze zm.).
§ 8
Ośrodek przygotowuje niezbędną dokumentację w odniesieniu do osób kierowanych do domów pomocy społecznej.
§ 9
Ośrodek wytycza powództwa o alimenty na rzecz podopiecznych od osób zobowiązanych i występuje z wnioskami egzekucyjnymi w tych sprawach, występuje z wnioskiem do sądów i innych organów z zakresu spraw opiekuńczych i kurateli na podstawie przepisów Kodeksu Rodzinnego i Opiekuńczego, przygotowuje wnioski w sprawach o ubezwłasnowolnienie.
§ 10
Ośrodek sporządza wykaz należności w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających
żądanie zwrotu wydatków na podstawie ustawy o pomocy społecznej, stanowiący podstawę do wszczęcia egzekucji administracyjnej.
§ 11
Ośrodek współpracuje z organami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami społecznymi, związkami zawodowymi, związkami wyznaniowymi, stowarzyszeniami o charakterze charytatywnym, fundacjami oraz osobami fizycznymi.
§ 12
Ośrodek realizuje projekty przy zaangażowaniu środków zewnętrznych.
§ 13
Decyzje administracyjne w sprawach objętych zakresem zadań realizowanych przez Ośrodek wydaje Kierownik Ośrodka na podstawie upoważnienia udzielonego przez Wójta.
III. Organizacja i tryb postępowania w sprawach świadczeń
§ 14
1. Ośrodkiem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Kierownik.
2. Kierownika zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy.
3. Pozostałych pracowników zatrudnia i zwalnia Kierownik Ośrodka.
§ 15
1. Kierownik samodzielnie podejmuje decyzje i ponosi za nie odpowiedzialność. 2. Do zadań kierownika w szczególności należy: 1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów: a) pomocy społecznej, b) profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, c) innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka, 2) sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej, 3) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej Wojewodzie Świętokrzyskiemu, 4) składanie Radzie Gminy corocznego sprawozdania z działalności Ośrodka oraz przedstawienie potrzeb w zakresie pomocy społecznej, 5) wytaczanie na rzecz mieszkańców Gminy powództw o roszczenia alimentacyjne, 6) kierowanie wniosków o ustalenie niezdolności do pracy i niepełnosprawności do właściwych organów, 7) opracowanie rocznego planu finansowego Ośrodka, 8) wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych oraz w sprawie przyznawania i wypłacania świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie upoważnienia udzielonego przez Wójta Gminy.
IV. Majątek i finanse
§ 20
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką budżetową Gminy Imielno.
§ 21
1. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej. 2. Obsługa finansowo-księgowa prowadzi księgowa Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Imielnie. Obsługę kasową Ośrodka prowadzi Urząd Gminy w Imielnie. 3. Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki, podlegający zatwierdzeniu przez Wójta Gminy, 3. Środki finansowe na realizację zadań i prowadzenie Ośrodka zapewniają: 1) Wojewoda Świętokrzyski na zadania zlecone, 2) Rada Gminy w Imielnie na zadania własne, 3) Środki własne pochodzące z dobrowolnych wpłat. 4. Ośrodek przedkłada w terminie przewidzianym do składania wniosków budżetowych projekt planu finansowego Ośrodka na następny rok. 5. Na podstawie uchwalonego przez Radę Gminy rocznego budżetu Gminy Imielno, Ośrodek dostosowuje plan finansowy do uchwały budżetowej. 6. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.1240 z późn. zm.) 7. Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy.
§ 22
Kierownik Ośrodka kieruje jednoosobowo działalnością Ośrodka i może zaciągać zobowiązania na realizację zadań do wysokości kwot wydatków określonych w planie finansowym Ośrodka.
§ 23
Ośrodek prowadzi rachunkowość zgodnie z typowym planem kont dla jednostek budżetowych oraz sporządza na jej podstawie sprawozdania finansowe, zgodnie z przepisami o sprawozdawczości budżetowej.
§ 24
Ośrodek opracowuje półroczne i roczne sprawozdania z wykonania planu finansowego w układzie według działów, rozdziałów i paragrafów oraz inne sprawozdania, jeżeli obowiązek opracowania wynika z obowiązujących przepisów.
V. Postanowienia końcowe
§ 24
Ośrodek używa pieczęci podłużnej o treści:
GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
w IMIELNIE
28-313 Imielno, ul. Cmentarna 6
tel. 041 385-12-99
REGON 290664821
§ 25
Zmiany niniejszego statutu mogą być dokonywane w trybie właściwym do jego uchwalenia.